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Se necesita una acción climática mucho más audaz antes de la COP 26

23 de septiembre de 2021

Foto: UN Photo/Manuel Elías

Observaciones del Secretario General, Antonio Guterres,  ante el debate abierto de alto nivel del Consejo de Seguridad sobre el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales: clima y seguridad

Nueva York, 23 de septiembre de 2021

Señor presidente, excelencias,

Doy las gracias a la Presidencia irlandesa por organizar este oportuno debate.

El mes pasado, el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático publicó un informe profundamente alarmante.

Muestra que la alteración del clima causada por las actividades humanas está generalizada y se está intensificando.

El informe es de hecho un código rojo para la humanidad.

Se necesita una acción climática mucho más audaz antes de la COP 26, con las naciones del G20 a la cabeza, para mantener la paz y la seguridad internacionales.

Nuestra ventana de oportunidad para prevenir los peores impactos climáticos se está cerrando rápidamente.

Ninguna región es inmune.

Los incendios forestales, las inundaciones, las sequías y otros fenómenos meteorológicos extremos están afectando a todos los continentes.

Los efectos del cambio climático son particularmente profundos cuando se superponen con la fragilidad y los conflictos pasados ​​o actuales.

Está claro que el cambio climático y la mala gestión ambiental son multiplicadores de riesgos.

Donde las capacidades de afrontamiento son limitadas y existe una gran dependencia de la disminución de los recursos naturales y los servicios de los ecosistemas, como el agua y las tierras fértiles, las quejas y las tensiones pueden estallar, complicando los esfuerzos para prevenir los conflictos y mantener la paz.

En Somalia, las sequías e inundaciones más frecuentes e intensas están socavando la seguridad alimentaria, aumentando la competencia por los escasos recursos y exacerbando las tensiones comunitarias existentes de las que se beneficia Shabaab.

En Oriente Medio y África del Norte, que se encuentran entre las regiones del mundo con mayor estrés hídrico y más vulnerables al clima, una importante disminución de las precipitaciones y un aumento de los fenómenos meteorológicos extremos está dañando la seguridad alimentaria y del agua.

El año pasado, más de 30 millones de personas fueron desplazadas por desastres relacionados con el clima.

El noventa por ciento de los refugiados provienen de países que se encuentran entre los más vulnerables y menos capaces de adaptarse a los efectos del cambio climático.

Muchos de estos refugiados, a su vez, son acogidos por países que también están sufriendo los impactos del cambio climático, lo que agrava el desafío para las comunidades de acogida y los presupuestos nacionales.

Y a medida que la devastación causada por la pandemia de COVID-19 continúa causando un inmenso sufrimiento, está socavando la capacidad de los gobiernos para responder a los desastres climáticos y desarrollar la resiliencia.

Las amenazas son claras y presentes.

Pero no es demasiado tarde para actuar para garantizar que la acción climática contribuya a la paz y la seguridad internacionales.

Permítanme resaltar tres prioridades absolutas en la acción climática.

Primero, necesitamos un compromiso inequívoco y acciones creíbles de todos los países para limitar el calentamiento global a 1,5 grados Celsius para evitar los impactos más catastróficos del cambio climático.

Insto a todos los Estados Miembros a que muestren más ambición en sus Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional antes de la COP26 y a que traduzcan sus compromisos en acciones concretas e inmediatas.

En conjunto, necesitamos una reducción del 45% en las emisiones globales para 2030.

En segundo lugar, para hacer frente a los ya graves impactos de la alteración del clima en las vidas y los medios de vida de las personas en todo el mundo, necesitamos un gran avance en la adaptación y la resiliencia.

Es esencial que al menos el cincuenta por ciento de la financiación climática a nivel mundial esté comprometida con la creación de resiliencia y el apoyo a la adaptación.

Esta necesidad es urgente, como nos recuerdan a diario los crecientes impactos climáticos.

Los costos anuales de adaptación en los países en desarrollo se estiman en $ 70 mil millones de dólares, y se espera que alcancen los $ 300 mil millones de dólares al año para 2030.

Siguen existiendo enormes lagunas en la financiación de la adaptación para los países en desarrollo.

Simplemente no podemos lograr nuestros objetivos climáticos compartidos, ni lograr la esperanza de una paz y seguridad duraderas, si la resiliencia y la adaptación continúan siendo la mitad olvidada de la ecuación climática.

Esta negligencia está poniendo en grave peligro nuestros esfuerzos colectivos en el camino crucial hacia la COP26 en noviembre.

Los países desarrollados deben mantener su promesa de entregar, antes de la COP26, 100 mil millones de dólares anuales en financiación climática al mundo en desarrollo.

Y deben asegurarse de que esto llegue a las poblaciones más afectadas.

La calidad de esta financiación también es clave.

El financiamiento mediante donaciones es esencial, ya que los préstamos se sumarán a la enorme carga de la deuda en los países más vulnerables al clima.

En tercer lugar, la adaptación al clima y la consolidación de la paz pueden y deben reforzarse mutuamente.

Por ejemplo, en la región del lago Chad, las plataformas de diálogo para la gestión cooperativa de los recursos naturales, apoyadas por el Fondo de Consolidación de la Paz, han promovido la reforestación y mejorado el acceso a medios de vida sostenibles.

En África occidental y central, los proyectos transfronterizos han permitido el diálogo y promovido una gestión más transparente de los escasos recursos naturales, un factor de paz.

Y, dado que el cambio climático está afectando los recursos hídricos en todo el mundo, debemos aprovechar el agua para la paz, extrayendo lecciones del pasado.

Por ejemplo, en la cuenca del río Sava en Europa del Este, la cooperación hídrica transfronteriza fue el punto de partida de la reconciliación y la cooperación regionales después de la guerra mortal en los Balcanes en la década de 1990.

En todos estos esfuerzos, las mujeres son agentes fundamentales del cambio.

Este Consejo ha reconocido desde hace mucho tiempo y ha tratado de fortalecer el papel de la mujer en el mantenimiento de la paz.

Las mujeres y las niñas enfrentan graves riesgos tanto por el cambio climático como por los conflictos, y su participación y liderazgo significativos genera resultados más sostenibles que benefician a más personas.

Señor presidente,

Las Naciones Unidas están integrando los riesgos climáticos en nuestro análisis político, así como en las iniciativas de prevención de conflictos y consolidación de la paz.

El Mecanismo de Seguridad Climática está apoyando misiones sobre el terreno, equipos en los países y organizaciones regionales y subregionales para analizar y abordar los riesgos de seguridad relacionados con el clima y dar forma a respuestas integradas y oportunas.

El trabajo está ganando terreno en países y regiones donde el Consejo de Seguridad ha reconocido que el cambio climático y ecológico está socavando la estabilidad.

Nuestra Oficina Regional en África Occidental y el Sahel, en coordinación con la OIM, el PNUMA y la CMNUCC, ha lanzado una nueva iniciativa sobre paz, cambio climático y degradación ambiental.

Esta iniciativa ayudará a la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental, así como a otros órganos regionales y gobiernos nacionales y locales, a armonizar los esfuerzos para reducir los riesgos de seguridad relacionados con el clima en la subregión.

En Sudán del Sur, el 95% de la población depende de la agricultura o el pastoreo y, por lo tanto, se ve afectada por la sequía y las inundaciones fuera de temporada.

La operación de mantenimiento de la paz de la ONU, UNMISS, está colaborando con la FAO y la OIM para promover la resolución pacífica de los conflictos entre agricultores y pastores.

También reconocemos nuestra responsabilidad de reducir la propia huella de carbono de la ONU.

El ochenta por ciento de las emisiones de carbono de la Secretaría de la ONU provienen de nuestras seis mayores operaciones de mantenimiento de la paz.

Guiados por nuestra Estrategia Ambiental para las Operaciones de Paz, estamos trabajando en nuevos enfoques para cambiar el suministro de energía a los productores de energía renovable, con la intención de apoyar la capacidad de energía renovable, incluso más allá de la vida útil de nuestras misiones.

Todos somos parte de la solución.

Trabajemos todos juntos para mitigar y adaptarnos a la alteración del clima para construir sociedades pacíficas y resilientes.

Gracias.